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2019年香港四不像正版一“诺”千金 省时省事(改革落实在基层)

2019-12-03

  “从签约到动工,2019年香港四不像正版只用了37天!”金科山西智慧科技城总司理刘兴春感慨,“在金科天下12个园区项目中最快。”

  两年多来,山西试点企业投资项目承诺制变革,试点项目已有3000多个,企业管理手续缩减80%,2019香港挂牌完整版项目报建审批的工夫缩短一半以上。山西省固定资产投资增速,也从承诺制变革前一年的0.8%,提高至本年1—8月的6.5%。

  2016年3月22日,习近平总书记主持召开中央全面深化变革向导小组第二十二次会议,审议通过了《关于深化投融资体系体例变革的意见》。会议夸大,2019香港正版四不像图要改善企业投资办理,注重事前政策引导、过后监管约束和过程办事,立异办事体例,简化办事流程,提高综合办事才能。

  2017岁尾,2019年四不像图资料山西率先启动企业投资项目承诺制变革,并逐步在全省推开。变革注重四个转变:变先批后建为先建后验、变事前审批为事中过后办事监管、变部门审批把关为企业信用约束、变企业跑腿为信息跑路,核心是“政府靠前办事,企业信用承诺”。

  关键词之一是“审批”。“往往项目建好了,市场窗口机遇期却错过了。”山西省发改委主任姜四清介绍,2019年正版资料大全以前企业投资,从立项到动工要管理30个审批事项,波及12个审批部门和若干中介机构。

  “前些年,一棵树就能挡住整道门,啥也干不了。”晋中惠腾房地产开发有限公司负责人曹玉峰感慨,“施工不免会影响门前绿化带,过去要到园林局窗口层层审批,工夫上就没谱了。”

  变革围绕审批事项,以供地、动工、落成为节点,在“削减”“合并”“下放”“调序”上重点突破,市政设施建立、地震安适性评价、取水许可等14项审批,均在政府供地条件前完成。

  关键词之二是“承诺”。变革后,把事先审查的尺度变为企业承诺和政府验收的尺度,承诺即批复,落成后由政府结合验收。好比图审,传统形式是企业委托中介机构分离方式施工图设计、消防设计、人防设计、景象设计4份文件,各主管部门再分离委托中介机构审查后批复。“通过‘四图联审’‘四审合一’,最后实行告知承诺和设计职员终身负责制,我们将‘零图审’走通。”姜四清说。

  山西的承诺制变革,被国务院列为天下优化营商情况的典型做法。而这只是破题的起头。

  登录工程项目审批监管体系,截至当天的山西各地市项目进度、审批用时一清二楚。

  “这个审批监管体系即将纳入山西的‘数字政府’。在统一大平台里,各地市、各省直部门营业平台都将迁入,通过数据共享提拔审批效率和扩充监视面。该平台也将实现审批和监管别离,有助于提高效劳效率和公平,进一步优化营商情况。”山西省政务信息办理局局长李秋柱介绍。

  


  《 人民日报 》( 2019年12月03日 02 版)

(责编:马昌、岳弘彬)

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